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农文旅规划十大要点!

随着新一轮农文旅融合热潮的到来,文旅规划的任务也越来越重,对规划的要求也越来越高。规划要做好,我们认为不能“大话西游”,要“接地气,可操作”,重点做好以下要点。

01 定位“主点”

“主点”就是主题、灵魂。提炼、定位文化主题,才能确立规划主线和脉络,才能确立设计风格和文旅活动,才能打造核心品牌和影响力,构建独特性卖点,并以此为核心,把主题文化转化为体验过程与产品。在此基础上,进行商业模式设计,形成收益结构。

02 找准“弱点”

这里所说的弱点,指的是存在的问题,或是相对于他人存在的不足。一个地方的旅游做不起来,做不好,大的原因或问题主要有几个方面:

一是没有发现好的资源,做旅游不知从哪里下手。

二是受交通的制约,虽有“宝物”,却藏在深山人不识。

三是经济状况不够好。没有一定的经济条件,没有一定的经济投入,旅游是做不起来的。

四是工作重心不在旅游方面。

相对而言,一些地方发展工业或其他产业的条件更好,更有利于推动当地经济,所以没有把旅游业作为发展重点。五是体制机制的制约。有的地方各方面的条件均不错,但在旅游产业的行政管理、资源管理、政策引导、激励机制等方面不够顺畅,不够有力,影响了旅游业的发展。做文旅规划,首先进行细致资源调查,在综合分析的基础上,用“消费者”的眼光、从专业的角度,帮助委托方找出发展问题所在,提出解决问题的思路和办法。

03 擦出“亮点”

“亮点”即闪光点。这里不是指规划文本本身的亮点,而是指一个规划要帮助规划地找到文旅发展的亮点。它包括文旅资源、环境、管理体制、政策法规等诸多方面。一般来说,构成亮点的主要要素有:

一是“名”,即在某一方面、某一点名气很大,在全省、全国甚至国际有影响力。 

二是“新”,新近出现、新近发现的东西,或在某一方面有所创新,并得到大家认可。

三是“稀”,即少有或特有,某一类资源在全国少有,或者只有你这个地方特有,具有唯一性;某一种做法或政策措施是这个地方独创、首创,并对旅游发展起到良好推动作用。 

四是“奇”,有奇特的文旅资源,如奇山异水、奇人异事。

五是“特”,有些东西虽然你有别人也有,但你有特点,有内在的特质。

以上要素在一个地方、一个景区不可能全部齐备,但只要具备了一点,并且比较突出,就能构成亮点。做规划,必须帮助当地找到这样的亮点。找到了亮点,并在实际建设当中把亮点做出来,文旅发展才能不走弯路。

04 突破“难点”

“难点”与“弱点(问题)”有些相似,都是制约一个地方旅游发展的因素,但又有所不同。问题有多个方面,难点往往只有一两个方面;问题具有普遍性,难点往往具有特殊性;问题一般一目了然,难点却要认真分析,仔细寻找;问题浮在面上,难点隐藏其中。

一般来说,难点也是问题,是诸多问题中带有特殊性的问题,是制约一个地方文旅发展的瓶颈问题,是诸多矛盾中的主要矛盾或矛盾的主要方面,是纲,其他问题是目。所以,找难点就是找主要矛盾,找纲。找到了难点就找到了主要矛盾,就抓住了纲,纲举目张,其他问题也就迎刃而解了,而做规划就要通过大量深入细致的调查研究、综合分析、多方比较,帮助委托方找出制约旅游发展的难点问题,并规划出解决问题的办法、思路和方案,指导委托方突破难点、突破瓶颈。 

05 明确“卖点”

从本质上讲,农文旅产品也是一种商品,是商品就得有卖点。

06 制造“爆点”

这里所说的爆点即引爆点,指的是农文旅发展的初始阶段或发展到一定程度时,能引发爆炸性效应、推动爆发性增长的因素。这种因素可以是一句口号、一次活动、一项政策,也可以是一种产品、一个村庄、一家景区,更可以是一种品牌。做农文旅规划,必须善于制造引爆点。怎样制造引爆点,要具体情况具体分析。“水浒”之争曾一度打得不可开交。针对这种情况,我们在做“水浒文化之旅”旅游产品规划时,经过反复调研、分析,最后分别找出几个县市各自亮点,郓城为“人”——好汉,俗话讲“梁山一百单八将,七十二名出郓城”;梁山为“山”——梁山,俗话讲“逼上梁山”;东平为“水”——水泊,即古水泊巨野泽的遗存东平湖。

结合亮点,我们策划了三地的卖点和引爆点:郓城为“好客山东,好汉郓城”,梁山为“走进水浒,必上梁山”,东平为“好客山东,水韵东平”。通过各自独特定位和错位发展,三地由原来的“斗”变为了“合”,一条相辅相成、珠联璧合的水浒文化旅游线焕发了新的活力。 

07 注重“着点”

“着点”即着地性、落地性、操作性。编制文旅规划,既要有战略高度,具备一定的前瞻性、超前性之外,更注重落地性和操作性。

一是强化具体区域即点上的规划,

二是强化具体项目的规划,

三是强化具体时间的规划,

四是强化相互关联的规划。

如日照“太阳城葡萄酒庄园”规划,规划不但对全市的文旅发展进行统筹考虑,宏观规划,特别是根据其地理位置、资源状况、发展现状等情况进行认真研究,与葡萄种植、加工、葡萄酒生产等紧密结合,明确策划出具体项目和建设方案,并科学进行空间布局,还对相关配套项目进行规划,甚至边规划设计边建设,真正保证了规划的落地性。

08 抓住“重点”

一个好的文旅规划,在全面贯彻《旅游规划通则》和《文化和旅游规划管理办法》的基础上,必须突出重点。

一是相同的规划突出不同的要素。在规划编制过程中,要根据实际情况决定哪个要素重写、哪个要素轻写。如旅游区总体规划,通则规定其五大基本要素,十三项基本内容。虽然这些要素都要写、都不能缺,但哪些必须浓墨重彩,哪些可以简洁描述,要根据实际情况而定。

二是不同的规划要突出不同规划的重点。不同的规划要解决的问题不同,要求也不同。概念性规划,规划范围一般较大,主要是解决战略层面的问题。其重点就应该放在发展理念、空间结构、文旅形象、产品策划等战略问题上,其他方面笔墨可以轻些。

三是不同产品的规划要突出不同产品的重点。农文旅事业、产业蓬勃发展,文旅产品的种类越来越多,要根据各类产品的特点、要求展开规划。如济南龙山村有一部分是文物重点保护单位。我们在做这类规划时,坚持了“保护优先”原则,在保护的基础上开发利用。在做传统古村落规划时,就本着保护与开发并重的原则,提出要进行恢复性修建。在做济宁市汶上县石经特色小镇规划时,就采用了“大刀阔斧”的规划手法。

09 做好“节点”

从广义上说,节点也是“游线”上的重点,而且是重点中的重点。节点,即在事物发展过程中具有联系作用、枢纽作用、组织作用,能够影响周边、影响整体的关节点、关键点。如时间节点、工程节点等。

在区域文旅规划中,景区就是区域的重要节点,在一个区域范围内,只有把几个景区规划好了,整个规划框架才能基本立起来了,游览线路才能组织起来。

10 制造“兴奋点”

农文旅重要目的就是要为人们带来更多的愉悦、快乐、兴奋。文旅规划应该为这种愉悦、快乐和兴奋提供更多的景点、项目,要把制造“兴奋点”当作规划重点。

兴奋是一种感知反映,能刺激人们兴奋的因素是多方面的。奇异的景观、震撼的声音、味道、刺激的体验活动 都能引起人们兴奋。农文旅规划者都应多思考、多品味这些因素,制造更多的兴奋点。构成兴奋点的事物是很多的,它可以是一个节点,也可以是一个体验活动。如景区内的景点无疑也是这个景区的主要兴奋点。再如景区引导区、大门景、游客服务中心,只要设计巧妙,外观独特,功能齐备,服务到位,就能使游客末入景区就有兴奋。即使一件小品,如果设计新颖、富有创意,往往引得游客驻足留影。

一般来说,一个好的景区景点设计基本要求是:每15分钟要让旅游者有一个兴奋点,每5分钟有一个游览高潮。 

资料来源丨 农旅规划设计联盟

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