改革开放40年·走进李沧丨“上青天”辉煌半世纪，发力“新动能”开创新局面

上世纪90年代，姜玲（左）和同事在国棉六厂纺织车间。姜玲提供

上世纪90年代，随着限产压锭、物价连续上调、生产成本加大等诸多因素的出现，当年“上青天”的盛况渐渐衰落。“我1990年从纺织中专毕业进厂的时候，纺织业仍是好单位，收入算中等偏上的，只不过往后随着时间的推移渐渐衰落了。”国棉六厂“郝建秀小组”第九任组长姜玲告诉记者，她当时的工资是600元每月，而在青岛钢厂工作的姐姐才400元工资，所以她很知足。

“三个月的学徒期满，通过考试进入了郝建秀小组，从此过上了‘四班三运转’的纺织工作，在细纱车间工作。”姜玲回忆，入厂前几年还好，但大约到1995年前后，和她一起进厂的部分同事就已经辞职，去从事别的行业。姜玲说，主要的原因就是市场经济的冲击，纺织行业的收入开始减少，加上各种新鲜的事物出现在身边，大家有了时尚的观念，“两点一线”的纺织工人工作开始拢不住年轻人的心了。也是在上世纪90年代初期，第一批外来务工人员进入青岛，补充了这部分辞职的年轻人。

进入21世纪，随着工业洗牌，城市变迁，国棉六厂也没能摆脱行业洗牌的命运。回忆青春，感慨万千。姜玲一直在国棉六厂，从团小组长到工会组长，一直到2007年当上“郝建秀小组”第九任组长，再到如今纺织博物馆的工作。“我见证了国棉六厂从青岛规模最大、设备总量最多的纺织厂，到2011年12月，四流中路46号国棉六厂的这片厂区最后一台纺织车床关停，主要生产搬迁到外地，再到如今的铁路青岛北站、青岛邮政跨境电商产业园等新地标。”姜玲说，如今时代的变化飞速，她和老同事们也对老国棉六厂充满了感情，关注着这里的发展。三十年河东、三十年河西，他们相信这片热土的又一个辉煌来了。

现状

老厂房“长”出新产业

2011年3月，铁路青岛北站周边区域房屋征收工作启动，范围为环湾大道以东、四流中路以西、太原路以北、板桥坊河以南，涉及7000余户居民。“国棉六厂的3200多户宿舍也在其中，当时我们国棉六厂宿舍已经沦落到居住条件最差的社区之一，户均面积只有10多个平方，危房多。”隋中江说，很快大家都签订了搬迁协议，回迁到了如今崭新的社区，住进了套房里。

国棉六厂的厂房仍保留原貌。记者 孙启孟 摄

而老国棉六厂的厂房则保存了下来，2016年9月，以青岛邮政跨境电商产业园的身份，重新回归青岛人的视野。镌刻着工业烙印的老旧厂房获得“新生”，并肩负新产业使命的探索。2016年初，国务院新设一批跨境电子商务综合试验区。作为国家电子商务示范城市的青岛，凭借特有的口岸优势，积极打造开放式跨境电商模式，为外贸转型升级提供全新支撑。李沧区抢抓这一机遇，按照国家“大众创业、万众创新”及大力发展“互联网+产业”的要求，结合全区产业结构调整，将跨境电商作为推动经济转型升级、打造新增长点的重要产业加速推进。濒临铁路青岛北站的国棉六厂老厂区在经过几轮产业论证后“等”来了一次重新踏进战略性产业领域的新机遇。

国棉六厂变身青岛邮政跨境电商产业园。丁之 摄

“以铁路青岛北站为交通枢纽，电子商务产业、海岸公园、游艇码头，这里也是带着金边的青岛城市沿海主城区。”李沧区委书记王希静对沧口这片区域的发展充满信心。青岛国棉六厂的“前世”已是过往，“今生”与跨境电商“牵手”，这片近百年的老厂区正在等待市场的新考验。

焦点

腾笼换鸟实现凤凰涅槃

以纺织厂为代表的传统工业衰落，加上周边环境较差，上世纪末到本世纪初，李沧区在青岛的版图中不再那么显眼。“宁要市南一张床，不要沧口一套房”成为那个年代一些“老青岛”对于沧口的注解。的确，李沧区作为青岛城区北部的老工业区，原有的工业产业体系中，70%以上为传统机械、化工行业，业态混杂、发展粗放，高耗能、高排放、低效益、低创新、低附加值，制约了区域经济的健康持续发展。

通过实施“腾笼换鸟”，调整不合适城市发展存量、激活提升产业层次流量，从旧动能向新动能转变。随着2008年青岛市启动的老城区企业搬迁改造工作，国棉六厂、国棉八厂、黄海橡胶、青钢等老企业搬迁，盘活老工业企业搬迁后的存量工业用地，依托制造业发展累积的优势，寻找新产业发展的空间，特别是要注重创新驱动，成为李沧区持续发力的新动能。

“腾笼换鸟”实现“凤凰涅槃”。依托老企业厂房“腾笼”后启动的中艺1688创意产业园、青岛邮政跨境电商产业园等老企业转型积累了丰富的经验；青岛国际院士港项目更是纳入国务院批复的山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，院士研究的是最前沿的科技，将院士的成果通过产业转化落地，聚焦构筑院士生态体系和经济成长体系。

随着新旧动能转换的实施，李沧区布局了青岛国际院士港、丝路协创中心、青岛—亚马逊AWS联合创新中心、邮政跨境电商产业园等八大产业平台。聚力突破八大产业平台建设，加快形成产业集聚创新效应，实现持续发力的“新动能”，开创李沧区高质量发展新局面。

2016年6月3日正式成立青岛国际院士港。丁之 摄

书记访谈

爬坡过坎 创造创新融合发展

李沧区委书记 王希静

今年对李沧区来说是极不平凡的。6月12日，正在山东视察的习近平总书记亲临李沧区上流佳苑社区，给予亲切关怀。这是属于全体李沧人民的光荣时刻，是属于李沧这片发展沃土的历史性时刻。

今年是改革开放40周年，是李沧建区24周年。24年来，李沧人民办成了一系列事关前途命运的大事、实事、难事、新事。2014青岛世园会成功举办，铁路青岛北站全面运营，百年李村大集顺利搬迁，李村河整治效果显著，停滞25年的沧口商业大厦恢复重建，历史遗留不动产登记稳步破解，国际一流、世界首创的青岛国际院士港迅速崛起，颠覆了百姓传统的李沧印象，标注了鲜明的李沧印记。

综合整治后的李村河畔美景如画。李玲 摄

夜幕下的青岛火车北站。丁之 摄

“爬坡过坎，就是李沧现在所处的特殊阶段和位置，是李沧发展的最大实际。”李沧区委书记王希静说。李沧建区第一个10年，以工业立区、商贸兴区。第二个10年，以“两改”（旧城旧村改造）为突破口，以城市更新改造投资拉动为主。进入第三个10年，要以创新驱动为根本杠杆和攻坚武器，闯过爬坡过坎的关口，这是李沧发展的新阶段。

如何爬坡过坎？“市委常委会会议近期专题听取和研究院士港建设发展工作，要求把好事办好、办扎实、办出成效。我们将认真贯彻落实，牢记‘发展是第一要务, 人才是第一资源, 创新是第一动力’，强化人才和科技两大支撑，聚焦构筑院士生态体系和经济成长体系，坚定不移走‘基因改造、平台打造、管道塑造’之路。”王希静思路明晰。

李沧确定以加快青岛国际院士港9个核心板块建设为重点，以提升丝路协创中心、青岛—亚马逊AWS联合创新中心、邮政跨境电商产业园三大平台运营水平为保障，以推动楼山工业区转型发展为依托，构建“9+3+1”建设格局。

具体来说：以“基因改造”铸就创新之核。倾力打造青岛国际院士港，坚持基础研究、应用研究、成果转化“三位一体”，秉持当前以“产”为主、长远以“研”立港的时序步骤，加快院士成果落地步伐。

以“平台打造”引领动能放大。做优做强丝路协创中心、青岛—亚马逊AWS联合创新中心和邮政跨境电商产业园等平台，构筑院士港的大配套。坚持全区“一盘棋”，三大辅助平台共同支持院士港，把院士的项目和技术向三大平台倾斜，通过专业化、精准化、精细化和精致化的运作促成规模效益产出。

以“管道塑造”形成融会贯通。“管道”从平台中伸展出来，打通与国内外的人流、物流、资金流、信息流等众多管道，汇聚八方资源为我所用。目前，李沧区行政许可事项、依申请公共服务事项 “零跑腿”路径基本全部打通，实际“零跑腿”办件量由去年的4%提升到45%。

“李沧将自觉地在青岛迈入国际化大都市行列的大格局中提升国际视野，牢牢把握以改革上敢领风气之先推动改革发展走在前列，不断提高开放质量和水平。围绕突出创新引领、实现三个更加目标要求，落实一三三五工作思路，不断开创宜业宜居宜身宜心的创新型花园式中心城区建设新局面，为把青岛建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力贡献李沧力量。”王希静说。

李沧万达广场。李友书 摄

改革开放李沧区大事记

●1994年5月 经国务院批准，中共青岛市委、市政府对市区行政区划进行战略调整。撤销沧口区，设立李沧区。

●1995年12月29日 青岛北方国贸大厦开业。同年，崂山百货大楼扩建开业。

●1997年9月8日 国棉六厂“郝建秀小组”组长程波赴京参加中共第十五次全国代表大会。

●1999年1月20日 中国第六届暨青岛梅园第一届梅花腊梅展览会在十梅庵风景区开幕。此届梅展是在中国江北举办的规模最大的一次。

●2000年1月 李沧区进行区划调整，设立李村、虎山路、浮山路、永清路、振华路、永安路、兴华路、兴城路、楼山、湘潭路、九水路11个街道办事处。至此，李沧区的“一镇一乡”正式撤销。

●2002年12月28日 李村商业步行街启用。

●2004年 “村改居”完成，全区行政村全部实行村民委员会改称居民委员会。

●2014年1月10日 铁路青岛北站正式开通运营。

●2014年4月25日 2014年青岛世界园艺博览会在李沧区举办。青岛世博园景区荣获“鲁班奖”。

●2016年6月3日 正式成立青岛国际院士港。

●2016年6月底 李村大集完成搬迁。

●2016年10月12日 青岛海水稻研究发展中心项目签约，袁隆平院士入驻青岛国际院士港。翌年5月7日，青岛海水稻研究发展中心揭牌。

●2017年7月11日—13日“第十届海外高层次人才座谈会暨海外院士青岛行”活动举行，33名院士集中签约青岛国际院士港。

●2017年12月31日 习近平总书记发表新年贺词，提到“海水稻进行测产”。同年9月28日，位于李沧区的海水稻研发中心迎来了袁隆平院士团队培育的海水稻首茬开镰。

●2018年1月18日，青岛国际院士港集团有限公司揭牌成立。

●2018年6月12日 习近平总书记视察李沧区世园街道上流佳苑社区，查看社区便民食堂，并与社区居民亲切交谈。

●2018年8月16日—18日 第二届海外院士青岛行暨青岛国际院士论坛举行，累计签约71名院士、13家企业和金融机构以及41所高校和科研机构。其中包括诺贝尔奖得主丹尼·舍特曼，实现引进诺奖院士“零”的突破。

来源 | 记者 孙启孟通讯员 孙丽云 许梦婷 丁之（除署名外）

编辑| 西西

校对| 宁婧 返回搜狐，查看更多