通过功能复合、形象提升、生态修复，努力将本区域建设成为集 “运动、健康、休闲、生态、人文”主题元素的中国南水北调城市生态休闲旅游长廊。 定位从彰显文化特色、构造复合型城市旅游服务主中心、带动南水北调两岸的发展、满足居民需求、建设和谐城市四方面考虑，打造成为服务焦作新老城区的城市商业中心和城市公共活动中心，以休闲旅游和文化传播为特色的焦作旅游服务主中心。
依托南水北调两岸良好的自然环境，布置绿化景观，形成临水景观特征，围绕两侧布局各类商业、商务办公、度假酒店、文化娱乐、市民文化服务中心等用地，注重滨水地区的功能复合性，提升南水北调地段的竞争力。北区包括：商务办公、星级酒店、购物中心、文教设施、生态住宅。 南区包括：市民文化服务中心、度假酒店、商业商务区、特色风情街、水文化展览、休闲配套服务带、亲水广场、度假公寓、时尚住宅等。