记者从广州市番禺区派驻梅州市五华县棉洋镇驻镇帮镇扶村工作队获悉,3月16日,绿水村扶贫茶园流转签约仪式在棉洋镇政府举行。在棉洋镇党政领导及驻棉洋镇帮镇扶村工作队的现场见证下,绿水村党总支书记与五华县粤晟生态农林发展有限公司负责人签订扶贫茶园经营权流转合同书,以15.77万元/年将307亩扶贫茶园的经营权流转出去,为村集体带来17年稳定的经济收入,让扶贫产业真正成为当地富民产业,推动农村集体经济进一步壮大,脱贫攻坚成果得到进一步巩固。
绿水村扶贫茶园流转签约仪式
据了解,2018年底起,对口帮扶梅州市五华县棉洋镇绿水村的广州交投集团把种茶作为特色优势扶贫产业,利用绿水村的荒山种植茶树307亩,经过三年精心抚育,现已成长为绿水村集体经济收入的重要来源。本次扶贫茶园经营权的流转,是当地政府及驻镇帮镇扶村工作队历时大半年辛勤努力的成果,自去年7月进驻以来,广州市番禺区派驻梅州市五华县棉洋镇驻镇帮镇扶村工作队在棉洋镇党委政府统一部署下,把发展壮大扶贫茶园作为己任,多措并举巩固拓展扶贫成果。
驻棉洋镇帮镇扶村工作队到绿水村帮扶茶园跟进日常监管
工作队广泛深入调研,切实摸清资产底数,全覆盖走遍棉洋村(社区),建立分片结对包村责任制,协调组团帮扶单位到棉洋调研,听取衔接工作建议意见,保持工作稳定性和连续性,有关领导累计调研扶贫资产4次。同时,主动对接上轮帮扶单位广州交投集团、驻村第一书记和村干部,组织开展实地调研、座谈交流、个别访谈和查阅台账,全面摸清扶贫项目资产底数,掌握扶贫资产权属、利益联结机制和运营模式。强化扶贫资产日常监管,制定扶贫产业督导工作机制,建立日常监管工作台账,指定队员定期跟踪扶贫资产管理,避免扶贫资产因帮扶单位撤离而失管失控,累计跟踪走访30余次。
驻棉洋镇帮镇扶村工作队邀请番禺区贸促委茶文化专委会到绿水村扶贫茶园调研
同时,工作队还广开言路博采众长,科学出台流转方案。统筹各方力量会商探索扶贫资产后续出路,邀请番禺区贸促委、华南农业大学和广东天池茶业股份有限公司到棉洋共同磋商扶贫茶园后续发展对策,累计调研会商7次;建立工作队专题会议制度,组织镇村干部、队员对专家学者提出的对策逐一研究,动态研判利弊和推动工作中可能遇到的困难,形成统一的意见和方案,请示报告当地党委政府及帮扶单位,在扶贫茶园抚育期满前确定以邀标方式将扶贫茶园经营权进行流转,让扶贫产业走上市场化道路;协调上轮帮扶单位共商扶贫茶园抚育验收,制定验收项目推进计划,倒排时间节点、明确相关责任人员,三方比价确定验收单位,经核茶园面积抚育率均为100%,苗木保存率均在90%以上,达到抚育作业设计要求,为扶贫茶园经营权规范有序流转做足准备。
绿水村扶贫茶园经营权流转开标工作会议
工作队还依法依规推动,力促扶贫资产顺利流转。为解决扶贫资产市场定价问题,工作队请示党委政府和帮扶单位申请评估,主动向牵头帮扶单位番禺区大石街申请茶园评估专项经费3万元,聘请外地专业评估公司到棉洋实地勘察,组织当地茶叶协会共同研讨,科学确定扶贫茶园经营权流转价格。深入两村摸清实际情况,做好村干部和群众的思想引导工作,推动两村通过“四议两公开”表决同意将扶贫茶园经营权流转。联合镇村共同商议,确定招标代理公司,适当在邀标过程中设置诚意金5000元、增加2倍资金质押等条款,为扶贫茶园流转发包争取更大经济利益,确保招投标工作有序推进、避免流转后集体资产受到破坏。
文/广州日报·新花城记者:陈家源
通讯员:李伟荣
广州日报·新花城编辑:杨洪权